Регистрация дома на земельном участке для садоводства

Содержание

Земли населенных пунктов для садоводства – как правильно использовать

Регистрация дома на земельном участке для садоводства

Данная статья отвечает на вопросы о специфике земли населенных пунктов, предназначенной для садоводства, допустимой деятельности на территории участка и стандартов, касающихся размещения построек. Также статья ответит на вопрос, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства.

Дом на территории садоводческого участка не помешает

Определение и особенности

Садоводческий участок – это земля, отведенная под разведение овощей и плодово-ягодных культур, ведение хозяйства, организацию отдыха и разведение домашних животных. Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для гражданина, так как земля отведенная под сельское хозяйство, облагается налогами в меньшем размере, чем земля для жилого строительства.

Участок для садоводства или огородничества может быть предоставлен товариществом садоводов или приобретен индивидуально.

Правила использования регламентируются Жилищным кодексом, Кодексом градостроительства, и ФЗ№72.

Законы устанавливают правила использования участков, а именно:

  • какой деятельностью разрешено заниматься владельцу участка;
  • какие постройки можно возводить в границах надела;
  • требования к постройкам и их размещению;
  • правила проживания на территории садового участка.

Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для собственника и имеет ряд преимуществ, однако многих интересует ответ на вопрос: можно ли строить дом на земле под садоводство? Законом предусмотрены ограничения, касающиеся целевого назначения садоводческих территорий.

Строительство большого коттеджа на садовом участке вряд ли возможно

Согласно действующим законам, земли населенных пунктов под садоводство подразделяются на категории:

  1. Индивидуальные дачные наделы – участки, приобретаемые собственником, которые могут использоваться как для капитального строительства, так и для ведения сельского хозяйства по усмотрению собственника.
  2. Земля под садоводство – участок в данной категории может находиться в собственности физического лица или принадлежать объединению садоводов и предоставляться на некоммерческой основе. В границах такого земельного надела можно вести сельскохозяйственные работы, возводить некапитальные дома для сезонного проживания или отдыха, устанавливать хозяйственные постройки. Разрешенный размер участка не должен превышать 15 соток.
  3. Участки для огородничества – земли сельскохозяйственного назначения, на которых разрешено возводить только временные и вспомогательные постройки. Размер участка под разведение огорода может достигать 50 соток.

Уточнить информацию о целевом назначении и принадлежности участка владелец может, запросив информацию из единого кадастрового реестра.

В кадастровых органах вам дадут точную информацию о возможностях приобретаемого участка

Разрешенные постройки

Закон о целевом использовании земли, отвечая на вопрос: можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, дает ответ и о том, какие виды построек разрешаются в границах земельного надела.

На садовом участке, принадлежащем собственнику или садоводческому товариществу, законом разрешено возводить некапитальный дом для сезонного проживания в теплое время года, без права оформления постоянной регистрации, а так же следующие постройки:

  • гараж для личного автотранспорта;
  • сарай либо навес для хранения инвентаря;
  • теплицы;
  • компостные ямы;
  • баню;
  • скважину или колодец для воды
  • постройки для содержания домашнего скота или птицы;
  • погреб для хранения урожая;
  • туалет дачного типа с выгребной ямой для сброса отходов.

Градостроительный кодекс определяет требования к дому дачного типа. В дачном домике должна быть одна жилая комната размером 8-12 метров, кухня или столовая, кладовка или гардеробная. Высота потолков в помещении должна быть не менее двух с половиной метров, для мансарды не менее двух метров.

К садовому домику не подведен водопровод, газопровод либо городская канализация, поэтому такой дом не считается жилым и в нем нельзя оформить прописку, несмотря на наличие физического адреса.

В принципе прописка в садовом доме возможна, но для этого нужно дом привести в полностью жилое состояние
Популярные в Подмосковье участки для строительства загородного дома.

Правилами жилищного кодекса устанавливается расстояние между всеми объектами, а так же расстояние от объекта до границ надела.

По действующим санитарным и противопожарным стандартам, расстояние от стен дома до границы надела не менее 3 метров, для хозяйственных построек от 1 метра.

Расстояние от стен дома до погреба или выгребной ямы не менее 12 метров, до колодца, бани или хозяйственных построек 8 метров и больше.

Строительство разрешается только на размеченных участках. Если межевание не выполнялось, не разрешается размещать постройки, за исключением вспомогательных.

Разрешенная и запрещенная деятельность

Кроме вопроса, можно ли строить дом на участке под садоводство, существуют также и другие вопросы касательно целевого использования земли, разрешенной и запрещенной деятельности в границах собственного земельного надела.

Согласно действующему законодательству, в границах садоводческого надела разрешены следующие виды деятельности:

  • выращивание огородных культур;
  • посадка плодовых деревьев;
  • хранение урожая и садового инвентаря;
  • возведение некапитальных построек.

В идеале на садовом участке располагается плодовый сад

При этом на территории садоводческого надела запрещены следующие виды деятельности:

  • возведение сооружений промышленного назначения и производство любой категории;
  • постройка коммунальных или административных зданий и осуществление их работы;
  • постройка любых объектов художественного или культурного значения;
  • обустройство точек оптовой или розничной торговли;
  • размещение построек с нарушением границ соседних наделов;
  • подведение коммуникаций и возведение жилого дома без получения разрешения на строительство.

За нецелевое использование земли налагается административная ответственность. Собственник выплачивает штраф, а нецелевые объекты по решению исполнительных органов подлежат сносу.

Как получить разрешение на постройку

Часто владельцы дач задаются вопросом: если в собственности есть участок для садоводства, можно ли строить дом для постоянного проживания?

Построить на законных основаниях жилище для постоянного проживания, можно при выполнении нескольких условий:

  1. Если дача является единственной недвижимой собственностью владельца.
  2. Если изменилась граница населенного пункта, и садоводчество оказалось в черте города.
  3. Если было получено соответствующее разрешение административных органов.

Если администрация разрешила, можно приступать к застройке

Для того, чтобы получить разрешение на строительство, нужно выполнить несколько действий:

  • обратиться в ЕГРН за выпиской с информацией о наделе;
  • предоставить администрации населенного пункта план застройки для согласования;
  • получить разрешение у представителя исполнительной власти.

Для строительства нужно предоставить документы согласно списку:

  • паспорт гражданина России или иной документ, подтверждающий личность собственника;
  • свидетельство о покупке имущества или иной документ на собственность;
  • выписка из реестра с описанием участка;
  • проект строительства;
  • разрешение коммунальных служб на подведение водоснабжения и канализации;
  • графическая схема объектов недвижимости на участке.

Если земля находится в границах некоммерческого объединения, проводится публичное ание, на котором выносится разрешение на строительство. В том случае, если участники товарищества проали против, разметка участка и строительство невозможно.

О строительстве домов на садовых земельных участках в видео:

Как итог – что меняется в 2019 году

Прежде чем уточнять, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, стоит дождаться поправок к закону от 2019 года. Согласно новому закону, дачные и садоводческие наделы будут объединены в одну категорию.

С новыми поправками в границе садоводческого надела будет разрешено строить жилые дома с возможностью регистрации при наличии разрешения от администрации. Разрешение или отказ в постройке дома выносится на открытом слушании в присутствии собственника.

Еще немного внимания!

Источник: https://m-strana.ru/articles/zemli-naselennykh-punktov-dlya-sadovodstva/

Какой дом можно строить на участке для садоводства: жилой или сезонный

Регистрация дома на земельном участке для садоводства

Счастливые обладатели садовых участков, расположенных в живописных районах, часто принимают решение о строительстве жилого или садового дома на своей земле.

Некоторые нуждаются в месте для отдыха на период огородных работ, другие – мечтают о коттедже, где будет комфортно находиться круглый год.

Насколько правомерно такое строительство, и с какими трудностями можно столкнуться, рассмотрим подробнее.

Правовые нормы использования садовой земли

В соответствии с современной классификацией выделяют 2 вида разрешенного использования участка, связанного с садоводством:

  • Вид 1.5 подразумевает ведение деятельности по промышленному выращиванию многолетних сельскохозяйственных культур.
  • Вид 13.2, помимо занятия сельскохозяйственной деятельностью, допускает возведение на участке хозяйственных построек и садового дома.

Таким образом, правомерно начинать строительство дома могут только собственники участков с ВРИ 13.2 «Ведение садоводства».

Важным является и категория земли: лучше, если надел располагается на территории земель населенных пунктов.

Дополнительную информацию по садовым участкам, находящимся внутри границ населенных пунктов, можно получить здесь.

Если категория земли на участке для садоводства сельскохозяйственная, то прописаться там будет очень сложно, строить там разрешено только садовый дом для отдыха.

Подробную информацию можно узнать в тематической статье.

Отличия в строительстве здания для постоянного и сезонного проживания

Сводом правил СНиП 30-02-97*, регламентирующим садовые застройки, выделяется разница между садовым и жилым домом, в возможности регистрации проживания в последнем.

Садовый

Рассмотрим подробнее особенности садового дома:

  • Представляет собой жилой объект, используемый для отдыха
  • Проживание внутри него носит временный характер
  • Такое жилое строение не может разделяться на обособленные квартиры
  • Строительство возможно без получения разрешения

Садовый домик могут признать пригодным для проживания при соблюдении:

  • требований пожарной безопасности,
  • строительных норм и правил (целые перекрытия и стены, надежный фундамент, защита от талых вод),
  • санитарных требований (достаточная инсоляция, наличие теплоизоляции стен для поддержания оптимальной температуры внутри строения),
  • обеспечение инженерной инфраструктурой (отопление, освещение, водоснабжение, канализация, вентиляция).

Жилой

Жилой дом может использоваться в качестве постоянного места жительства. Регистрация там разрешается.

Начиная строительство, необходимо четко определить, будет ли строение позже оформляться как жилое. Так как стоимость переоборудования летнего дома практически соответствует строительству нового жилого объекта.

В настоящее время существует несколько проблем:

  • многие садоводческие участки не используются по прямому назначению,
  • собственники не застраивают наделы из-за больших сложностей с последующим оформлением.

Для их решения разработан закон № 217-ФЗ, который расширяет понятие садового участка, прописывается возможность строительства на нем садового либо жилого дома.

При этом ограничения по категории земель отсутствуют.

Закон вступает в действие с 01.01.2019, после чего неоформленные дачные дома сезонного характера также признаются садовыми.

Переоформление документов на построенные объекты выполняется по желанию собственника.

К ВРИ, попадающим под действие закона, относятся 13.2 и 13.3. Таким образом, собственники наделов с таким разрешенным использованием могут осуществлять строительство садовых и жилых домов.

Приведение старого ВРИ к актуальной классификации выполняется по инициативе собственника, но не является обязательным.

Можно ли получить прописку

Действующий закон № 66-ФЗ не предусматривает временную либо постоянную прописку в садовом домике. Однако постановление Конституционного суда изменило текущую ситуацию, сделало возможным прописку через суд.

При необходимости регистрации собственник может действовать одним из двух способов:

  • Выполнить перевод нежилого объекта в жилое, обратившись к уполномоченному органу местной администрации. Потребуется проект перепланировки, согласованный с несколькими инстанциями.
  • Признать садовый домик жилым, подходящим для проживания, в судебном порядке. После положительного решения возможна регистрация.

Наиболее популярным способом является судебное решение, оно требует меньше финансовых затрат и времени.

Чтобы объект был признан жилым, он должен соответствовать всем

  • санитарным,
  • строительным,
  • пожарным

нормативам.

В случае, если садовый домик является единственным доступным местом для постоянного проживания, повышается вероятность положительного решения суда.

Пакет документов, прилагаемых к иску, для обращения в суд включает:

  • Заключение экспертной организации о соответствии объекта СНиПам, выдаваемое на основании правоустанавливающих документов, технического паспорта.
  • Заключение СЭС о соответствии объекта санитарным нормам. Если орган не выдает необходимую справку, то можно заменить ее аналогичным экспертным заключением.
  • Заключение ОГПН о соблюдении норм пожарной безопасности либо аналогичное заключение сторонней организации.
  • Документ, подтверждающий фактическое проживание гражданина в садовом домике, например, справка от председателя СНТ.

После вынесения положительного судебного решения необходимо получить почтовый адрес. Для этого обращаются в местную администрацию.

Если надел находится в черте населенного пункта, то присвоение адреса не вызывает сложностей. При расположении надела на небольшом удалении, собственник может инициировать его включение в границы населенного пункта. Это решение принимается на уровне местного руководства.

Также возможно получение адреса и без включения надела в границы поселения, но процедура более сложная. Почтовый адрес таких домов будет совпадать с адресом участка, на котором он находится.

После присвоения почтового адреса собственник инициирует внесение кадастровых изменений, получает новый технический паспорт на садовый домик как жилой объект.

Разрешение на строительство жилого дома

Специальный документ, позволяющий застройщику выполнять реконструкцию, строительство капитальных строений, называют разрешением на строительство.

На основании Градостроительного кодекса РФ (подп. 1 пункт 17) для строительства на садоводческих наделах его не требуется.

Во избежание проблем с соседями при строительстве объектов необходимо учитывать правила расположения построек от границ, дорог, других объектов по СНиПам.

Если планируется строительство объекта, впоследствии оформленного как индивидуального жилого, то собственник может получить разрешение в упрощенном порядке в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ч. 9 ст. 51).

Для этого ему необходимо обратиться в орган, уполномоченный в сфере градостроительства, и представить документы:

  • правоустанавливающего характера,
  • градостроительный план,
  • схему планировки надела с обозначенным местом строящегося объекта.

Полученное разрешение будет предоставляться в суд.

Плюсы и минусы

Принимая решение о начале застройки своего садового надела, важно понимать все его плюсы и минусы, а не действовать под влиянием тренда на собственные загородные дома.

Важно взвесить все «за» и «против», особенно если до этого не было опыта проживания в частном доме и ухода за ним.

Какие преимущества получает собственник при строительстве дома на садовой земле:

  • Участок уже имеется в собственности либо стоит значительно дешевле, чем для ИЖС.
  • Низкие платежи за пользование коммунальной инфраструктурой.
  • Отсутствие шумных соседей и автострад под окнами.
  • Собственный дом строится в соответствии с личными понятиями о красоте, включая внешнюю и внутреннюю отделку. Соблюдение строительных норм обязательно.
  • Ход и скорость строительства зависит от вашего желания и финансовых возможностей.
  • Благоприятная экологическая обстановка: чистый воздух, вода, земля, естественные звуки живой природы вокруг.

В чем основные недостатки проживания на садовом участке:

  • Строительство дома, соответствующего всем требованиям и нормам, стоит дорого.
  • Члены СНТ уплачивают немалые ежегодные взносы, которые идут на обслуживание инфраструктурных объектов.
  • Низкая транспортная доступность. Общественный транспорт за город ходит по расписанию, с большими промежутками. Это приводит к необходимости наличия собственного автомобиля для каждого члена семьи.
  • Инфраструктура плохо развита. Устранение неполадок (оборванные провода, поломка водонапорной башни) требует много времени.
  • Особенности зимнего климата с большими снежными заносами накладывает ограничения на физическую активность.
  • Обслуживание дома в зимний период холодов требует значительных усилий.
  • Регистрация в садовом домике возможна только через суд.
  • Обустройство социальной и транспортной инфраструктуры, даже для садовых поселков находящихся в черте населенного пункта, выполняется за счет собственников-садоводов. Новый закон № 217-ФЗ предусматривает программы софинансирования таких расходов, но найдутся ли на них средства в региональных бюджетах, пока не известно.

В некоторых случаях собственник может инициировать внесение изменение ВРИ своего надела. Подробнее о процедуре можно узнать в специальной статье.

Подробнее об основных отличиях садовых земель от ИЖС читайте в отдельной статье.

Интересное видео

Обязательно посмотрите полезный видеоматериал, в котором рассказано, как правило рассчитать и определить различные отступы и нормы при подготовке к возведению дома на участке.

Заключение

Построить дачный либо жилой дом возможно при разрешенном использовании земли «Ведение садоводства». В отличие от строительства на землях ИЖС, получать соответствующее разрешение необязательно.

Однако, если собственник планирует оформлять объект жилым и регистрироваться там, то потребуется согласование с различными инстанциями и судебная процедура.

Несмотря на относительно невысокие затраты на строительство садового дома по отношению к городским квартирам, его обслуживание и содержание требует немало сил. Зато можно будет каждый день просыпаться под пение птиц и дышать свежим воздухом.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/vedenie-sadovodstva/kakoi-dom-mozhno-stroit

Можно ли на садовом участке построить жилой дом и прописаться в нем?

Регистрация дома на земельном участке для садоводства

Множество людей возводят дома на дачных участках с целью постоянного проживания. В 2019 году в законодательстве произошла масса изменений, которые коснулись и жилищных вопросов. Итак, что же изменилось, и как происходит процедура прописки в дачном доме сегодня, рассмотрим более детально.

Что такое СНТ и ОНТ?

СНТ – это садоводческое некоммерческое товарищество, землю которого можно использовать не только для посадок различных культур (земледелия), но и возводить на ней дома и иные хозяйственные постройки.

ОНТ – это огороднические некоммерческие товарищества, земля которых может использоваться исключительно для выращивания сельскохозяйственных культур. Категорически запрещено строить дома. Временные постройки (например, сарай) возводить разрешено.

Для создания СНТ и ОНТ требуется минимум семь человек – участников.

Как было по старому закону?

Ранее СНТ делились на три категории: дачные, садоводческие и огороднические общества. В садоводческих обществах сделать регистрацию было невозможно.

На земле можно было возвести дом только для временного проживания. Для постоянного проживания и прописки такие дома не годились.

Капитальные постройки для регистрации и постоянного места жительства было разрешено возводить только в дачных обществах.

Чтобы признать жилплощадь пригодной для проживания, по письменному заявлению создавалась муниципальная комиссия. Затем производилось внесение данных в Росреестр. В результате можно было прописаться в дом, как временно, так и постоянно.

Стоит отметить, что в большинстве случаев вопрос о прописке разрешался через судебные органы. В уполномоченный орган направлялся пакет документов. Ответственные лица видели, что жилой объект годен для постоянного проживания, после этого делалась отметка в паспорте.

Что изменилось?

ФЗ № 66 от 15 апреля 1998 года, согласно которому прописка на даче была запрещена, отменили. Законодательный акт был отменен Постановлением Конституционного суда РФ от 30.06.2011 года.

Новый ФЗ № 217 от 29 июня 2017 года упрощает процесс регистрации в садовом доме.
Теперь доступны только две формы объединений: садоводческих товариществ и огороднических (СНТ и ОНТ).

Земельные наделы товариществ можно использовать для садоводства и огородничества. Для оформления регистрации можно использовать только участок садоводческого товарищества.

Положения нового закона №217-ФЗ

Согласно новому законодательному акту прописка на даче невозможна. Участки используются исключительно для садоводства и огородничества. Однако на садоводческих участках разрешается строительство капитальных домов, где потом можно оформить прописку.

Внимание: признание дома пригодным для проживания производится согласно статье 23 ФЗ №217.

Новый порядок уплаты взносов

Вместе с изменениями в законодательстве последовал новый порядок уплаты взносов членами товариществ. Оплата вносится безналичным способом на счет товариществ. Взносы могут быть в виде разового платежа, либо периодическими. Заинтересованные лица при желании могут ознакомиться с бухгалтерскими документами.

Если владелец участка не является членом сообщества, то он обязан вносить платежи на содержание мест общего пользования.

Важно: при образовании задолженности по взносам правление товарищества вправе обратиться с исковым заявлением в судебные органы.

Можно ли прописаться на даче по новому закону?

Если объект построен до 2019 года и имеет статус жилого, то оформить регистрацию в нем достаточно просто. Для этого проводится стандартная процедура.

Регистрация в новом строении возможно лишь после процедуры признания дома жилым.

Какие документы нужны?

В отдел миграционного органа или МФЦ необходимо предоставить следующую документацию:

  1. Письменное заявление (форма №6). Документ составляется и подписывается собственником.
  2. Согласие всех совладельцев, оформленное в письменном виде. Документ формируется в присутствии сотрудника МФЦ/отдела миграции или заблаговременно удостоверяется в нотариате.
  3. Документы, являющиеся основанием на заселение (договор найма, заявление собственника и т. д.)
  4. Документы на жилой объект, которые свидетельствуют о том, что там можно прописаться (выписка из Росреестра).
  5. Общегражданский паспорт регистрируемого лица.

Срок регистрации документов составляет в среднем семь дней.

Прописка в СНТ через УФМС

Оформление прописки производится через миграционный орган. Перед визитом в уполномоченную организацию необходимо получить заключение о присвоении статуса жилого дома от местной администрации, либо постановление судебного органа.

В миграционной службе заинтересованное лицо должно заполнить заявление на оформление прописки. К заявлению необходимо приложить:

  • документ, подтверждающий право собственности;
  • выписку из домовой книги;
  • постановление суда или решение администрации о присвоении статуса жилого дома.

Внимание: загородный дом должен быть единственным недвижимым имуществом у физического лица. Если у гражданина будет еще квартира или другая недвижимость, то оформить прописку на даче не получится.

Процедура в среднем занимает не более 38 дней с момента обращения. Прописка является бесплатной услугой, поэтому оплачивать госпошлину не требуется.

Какие действия и требования лишние?

Никакого значения в процедуре регистрации не имеют следующие моменты:

  1. Мнение членов СНТ, правления и других лиц. Определенных разрешений и одобрений оформлять не нужно.
  2. Наличие членства в садоводческом товариществе. Регистрация возможна в любом случае. При этом не важно, является ли собственник членом СНТ или нет. Когда владелец участка входит в состав членов СНТ, но не является собственником – прописка не возможна.
  3. Площадь земельного надела и дома.
  4. Согласие соседей.
  5. Наличие долгов за коммунальные услуги и задолженности по целевым взносам.

Есть «голый» участок без строений

Построить дом и его зарегистрировать на земле получится в 2019-ом году и позднее. Провести государственную регистрацию задним числом не получится даже через суд.

На садовом участке можно возвести капитальное садовое строение.

Для оформления регистрации должны быть соблюдены следующие условия:

  1. Земля должна находиться в пределах населенного пункта.
  2. На месте расположения СНТ, должен быть утвержден градостроительный регламент.
  3. Строение должно соответствовать градостроительному регламенту. Дом должен иметь не более трех этажей.
  4. Коммуникации и подача необходимых ресурсов.

Чтобы признать дом жилым, потребуется получить следующие документы:

  • решение Роспотребнадзора;
  • разрешение противопожарной службы;
  • заключение специалиста БТИ;
  • решение ответственных лиц администрации.

На земле построен жилой дом (до 2019 г.), но в нем никто не прописан

В данном случае преград для оформления регистрации по месту жительства нет. Все эти жилища пригодны для полноценной прописки и постоянного проживания. Можно узаконить свое место жительство и на огородном участке.

Жилая дача с пропиской

Собственник вправе заселить дополнительных жителей или выселить их, или выписаться сам. Продажа дач с пропиской ничего не меняет.

Новые владельцы имеют право совершать любые регистрационные действия без каких-либо ограничений. Жилые дачи приравнены к индивидуально-жилым постройкам.

Подводя итоги, отметим, после введение положений нового закона значительно облегчило процесс прописки на садовнических участках.

Источник: https://pravorzn.ru/zhilishhnye-voprosy/propiska-na-dache/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.