Разрешение на строительство без земли

Содержание

Какие разрешения не нужны собственнику земли, чтобы построить дом

Разрешение на строительство без земли

На защиту прав жительницы Краснодара встал Верховный суд РФ, когда пересмотрел результаты ее спора с местными чиновниками.

Гражданка собралась построить дом на своем собственном участке, но в таком разрешении ей было отказано. Упорная собственница все равно начала строить дом. Дом чиновники назвали в иске “самовольной постройкой” и попросили снести.

Районный суд в таком решении чиновникам отказал, но краевой с коллегами не согласился, решив, что дом надо снести. В Верховный суд РФ обратилась ответчица.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решила, что требования гражданки справедливы.

Верховный суд объяснил, как защитить покупателей жилья

Спор начался с иска краснодарских чиновников с просьбой снести построенный без разрешения дом.

Но на требования чиновников ответчица подала встречный иск, в котором заявила, что она собственница участка, а построенный на нем дом не нарушает целевого использования земли, не нарушает ничьи права, не создает угрозу жизни окружающих и отвечает всем санитарным, строительным и противопожарным нормам. Поэтому оснований сносить дом она не видит, а просит признать за ней право собственности на дом. В иске гражданка подчеркнула, что разрешение на строительство она просила, но ей его не дали.

Прикубанский районный суд иск чиновников и встречный иск хозяйки дома рассмотрел и решил отказать обоим.

Краснодарский краевой суд с решением райсуда не согласился. И, отменив его, принял новое решение, согласившись с требованием чиновников.

Но Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ такой вердикт не устроил. И он объяснил, какие нарушения были допущены при рассмотрении этого спора. Участок нашей героини был в ее собственности, имел кадастровый номер. Категория участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства жилых домов.

Администрация одного из округов Краснодара отказалась дать собственнице земли разрешение на строительство дома. Была выездная проверка соблюдения земельного законодательства администрацией города. Проверка показала, что на участке нашей героини без разрешения на строительство возводится жилой дом.

Комиссия составила протокол о привлечении гражданки к административной ответственности.

По заключению судебной экспертизы построенный объект является жилым домом и соответствует строительным и экологическим нормам, а также требованиям пожарной безопасности. И еще там было сказано, что правила землепользования и застройки “на спорном объекте незавершенного строительства не нарушены”.

Районный суд, отказывая чиновникам, исходил из того, что гражданка построила дом на своем участке и не нарушила никаких норм, правил, законов. Отказывая застройщице во встречном иске, райсуд подчеркнул: разрешения на строительство не было, но дама не предпринимала мер для легализации постройки.

В РФ установят правила доступа в квартиры для проверки перепланировки

Краевой суд, когда отменил решение районного суда и принимал новое решение, сказал, что хозяйка участка не представила доказательств, что оспаривала отказ местных чиновников разрешить стройку. Поэтому “возводимое строение обладает признаками самовольной постройки, которая подлежит сносу лицом, осуществившим ее и за его счет”. Именно с этим выводом и не согласился Верховный суд РФ.

Он начал с 222-й статьи Гражданского кодекса, в которой разъясняется, что такое “самовольная постройка”. Под таким названием понимается здание или сооружение, построенное на участке, для строительства не предоставленном, и возведенное без разрешений в нарушение норм и правил.

В той же статье сказано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, но лишь в том случае, если в собственности находится участок, на котором “создана постройка”.

Но для признания права собственности на дом без разрешения должны быть соблюдены несколько условий.

Первое – если на землю, на которой стоит постройка, у застройщика есть права. Второе – если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, “установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки”. Третье – если сохранение постройки не нарушает права и интересы других людей и не создает угрозу жизни.

В каких регионах РФ квартиры дорожают быстрее всего

Было совместное постановление Пленумов Верховного и Арбитражного судов (N10/22 от 29 апреля 2010 г.), на котором говорилось о спорах по правам собственности.

На пленумах было заявлено следующее: при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при возведении “существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан”.

И главная мысль – отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В материалах пленумов подчеркивается: необходимо учитывать, предпринимал ли создатель незаконной постройки “надлежащие меры” к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.

А еще суды должны выяснить, правомерно ли чиновники отказывали гражданину в разрешении или вводе в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если суд установит, что единственным признаком незаконной постройки было отсутствие разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а гражданин пытался это сделать.

В нашем случае суд установил, что гражданка строила дом на своей земле и не нарушила никакие нормы и правила, а ее дом не создавал никому угрозу.

Верховный суд подчеркнул: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на незавершенный объект строительства.

Эти обстоятельства апелляцией учтены не были. Это в итоге и повлекло вынесение судом незаконного решения.

Юридическая консультация

На земельном участке расположены хозблок и сарай, соединенные открытой верандой – до 50 кв. м, все без фундамента. Налоговая и комитет по имуществу квалифицируют данные постройки как объекты капитального строительства. Относятся ли данные строения к недвижимому имуществу, подлежащему обязательной регистрации?

Лариса, Химки

Согласно Градостроительному кодексу РФ объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка, а некапитальные строения – это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения характеристик. Таким образом, критерием отнесения объекта к капитальному/некапитальному являются его конструктивные особенности, а именно наличие фундамента, несущих и ограждающих конструкций.

При наличии спора с государственными органами об отнесении объекта к капитальному и постановке на соответствующий учет возможно проведение экспертизы, на разрешение которой можно поставить вопросы о неразрывной связи между строением и землей, а также о возможности перемещения без несоразмерного ущерба назначению строения. Как разъясняют налоговики, такие постройки, как хозблоки, навесы, некапитальные строения, не являются объектом налогообложения .

Больше информации по актуальным вопросам – в рубрике “Юридическая консультация”.

Источник: https://rg.ru/2019/09/10/kakie-razresheniia-ne-nuzhny-sobstvenniku-zemli-chtoby-postroit-dom.html

Нужно ли разрешение на строительство дома в 2020 году – какие документы в СНТ для ИЖК нужно получать

Разрешение на строительство без земли

Имеем СРО и допуск на особо опасные и сложные проекты

Вы получаете не только качественное исполнение проекта, но и материальную компенсацию в случае некачественного или неполного выполнения работ

Инженер-геодезист

Семенов Александр

2430

выполненных работ за период с 2012 года

8 лет

опыт работы в сфере геодезии и кадастра

21 760

гектар измерено и обработано

Оператор БПЛА, выполнение топографических съемок площадных, линейных объектов с помощью БПЛА и геодезическими приборами, составление картопланов различных масштабов, создание ортофото ЦММ ЦМР, выполнение исполнительных съемок, создание реперных сетей, вынос зданий и сооружений в натуру.

 Геодезическая съемка при межевании земель, судебные экспертизы по земельным вопросам, съемка границ сооружений для постановки кадастровый учет. Внутренние обмеры зданий, строений, изготовление поэтажных планов и экспликаций.

Осуществление контроля за состоянием геодезических приборов, средств линейных измерений, правильностью их хранения и эксплуатации. Знание и практическое применение нормативно-правовых документов и законодательной базы, связанных с профессиональной деятельностью.

Высшее образование Казанский (Приволжский) федеральный университет, специальность – астрономогеодезия.  

Инженер-геодезист

Вальчихин Никита

2880

выполненных работ за период с 2012 года

8 лет

опыт работы в сфере геодезии и кадастра

63 850

соток измерено и обработано

Геодезическое обеспечение строительства. Контроль качества выполнения строительно-монтажных работ. Камеральная обработка данных съемок, оформление исполнительных схем. Участие в сдаче объекта, геодезический контроль на всех этапах строительства.

Выполнение топографических съемок площадных и линейных объектов, GPS измерений, вынос границ земельного участка, разбивка осей зданий. Работа с межевыми и техническими планами.

 Осуществление контроля за состоянием геодезических приборов, средств линейных измерений, правильностью их хранения и эксплуатации.  Составление поэтажных планов и экспликаций. Закладка пунктов ГРО.

Знание и практическое применение нормативно-правовых документов и законодательной базы, связанных с профессиональной деятельностью. Высшее образование Тверской государственный технический университет, специальность – инженер городского кадастра.

Инженер-геодезист

Перфильев Алексей

4620

выполненных работ за период с 2006 года

14 лет

опыт работы в сфере геодезии и кадастра

169 300

соток измерено и обработано

Ведение исполнительной и рабочей документации. Работа с межевыми и техническими планами. Выполнение топографических съемок площадных и линейных объектов, GPS измерений, выноса границ земельного участка, разбивка осей зданий. Осуществление контроля за состоянием геодезических приборов, средств линейных измерений, правильностью их хранения и эксплуатации.

Организация работы специалистов, контроль исполнения работ. Проведения технической инвентаризации, составление схем после проведения измерений. Закладка пунктов ГРО. Знание и практическое применение нормативно-правовых документов и законодательной базы, связанных с профессиональной деятельностью.

Высшее образование Государственный университет по землеустройству, специальность – землеустройство. 

Кадастровый инженер

Дёжина Анна

4860

выполненных межевых и технических планов

12 лет

опыт работы в сфере кадастра с 2008 года

72 900

соток и кв.м. поставлено на учет

Формирование межевых планов всех типов (в том числе многоконтурные участки, линейные объекты), технических планов (здания, части здания, помещения, части помещения, сооружения, в т.ч. линейные), изготовление поэтажных планов, акты обследования, схемы расположения на кпт.
 Взаимодействие с органами власти.

 Регистрация проектной документации в ИСОГД, получения разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, изменение/присвоение адреса объекта недвижимости и другие.

 Анализ нормативно-правовых актов и действующего законодательства в сфере кадастровых отношений (Земельный кодекс, Гражданский кодекс, Градостроительный кодекс, Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»., Федеральный закон .

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановления Правительства и города Москвы и др.) Высшее образование Государственный университет по землеустройству, специальность – землеустройство. Аттестат КИ 77-14-190.

Менеджер по работе с клиентами

Малахова Дарья

2 года

опыт работы в сфере кадастра и геодезии

494

заключенных договоров

Общение и консультирование клиентов в офисе и по телефону, по различным видам услуг. Анализ документации предоставленной заказчиками. Ведение деловой переписки. Взаимодействие с геодезистами и кадастровыми инженерами компании. Участие в переговорах и совещаниях.

Формирование и заключение договоров. Составление графиков выездов специалистов. Знание нормативно-правовых документов и законодательной базы, связанных с профессиональной деятельностью.

Высшее образование Московский экономический институт, специальность – менеджмент организации.

Менеджер по работе с клиентами

Стоян Александра

1 год

опыт работы в сфере кадастра и геодезии

315

заключенных договоров

Консультация и общение с клиентами по всему спектру услуг компании. Работа с Физ.лицами и Юр. лицами. Оценка и анализ каждой конкретной ситуации, выявление потребности клиентов, далее предложение и расчет стоимости необходимых услуг конкретному клиенту. Ведение клиента от приема заявки до получения результата.

Решение спорных вопросов, консультативная помощь уже после оказания услуги. Взаимодействие с геодезистами и кадастровыми инженерами компании. Понимание нормативно-правовых документов и законодательной базы, связанных с профессиональной деятельностью. Высшее образование Харьковский национальный педагогический университет им. Г.С.Сковорода, специальность – Юрист.

                                                                   

Менеджер по работе с клиентами

Шугаева Александра

2 года

опыт работы в сфере кадастра и геодезии

519

заключенных договоров

Общение с клиентами, подробная консультация по всему спектру услуг компании. Оценка и анализ каждой конкретной ситуации, выявление нужд клиентов, далее предложение и расчет стоимости необходимых услуг конкретному клиенту. Ведение клиента от приема заявки до получения результата. Решение спорных вопросов, консультативная помощь уже после оказания услуги.

Работа с юрлицами : подготовка коммерческих предложений, договоров, ведение клиента под ключ. Взаимодействие с геодезистами и кадастровыми инженерами компании. Составление графиков выездов специалистов. Понимание нормативно-правовых документов и законодательной базы, связанных с профессиональной деятельностью.

Высшее образование Российская Международная Академия Туризма, специальность – менеджмент организации.

Помощник кадастрового инженера

Терехова Виктория

3 года

опыт работы в сфере кадастра и геодезии

742

заключенных договоров

Консультирование клиентов по различным услугам и правовым вопросам, в офисе и по телефону. Анализ документации предоставленной заказчиками. Составление договоров, доверенностей, судебных и иных документов. Заключение договоров. Подготовка Коммерческих предложений. Ведение деловой переписки.

 Взаимодействие с государственными органами и кадастровыми инженерами компании. Знание нормативно-правовых документов и законодательной базы, связанных с профессиональной деятельностью.

Высшее образование “Московский государственный университет геодезии и картографии” (МИИГАиК) – землеустройство и кадастр.

Помощник кадастрового инженера

Чернобуров Максим

4 года

опыт работы в сфере кадастра и геодезии

1017

заключенных договоров

Общение и консультирование клиентов в офисе и по телефону. Анализ документации предоставленной заказчиками. Подготовка Коммерческих предложений. Ведение деловой переписки. Взаимодействие с органами власти и кадастровыми инженерами компании. Участие в переговорах и совещаниях. Заключение договоров.

Осуществление выезда со специалистами на объект экспертизы и участие в написании экспертного заключения. Знание нормативно-правовых документов и законодательной базы, связанных с профессиональной деятельностью.

Высшее образование “Московский государственный университет геодезии и картографии” (МИИГАиК) – землеустройство и кадастр.

Руководитель отдела продаж

Евсеева Ольга

2508

часов посвящено повышению квалификации и обучению

10 лет

опыт работы в продажах с 2010 года

5 лет

опыт работы в сфере геодезии и кадастра с 2015 года

Знание специфики продаж в разных регионах. Опыт формирования и управления командой. Руководство отделом продаж, составление плана продаж, определение ежедневных показателей активности сотрудников. Организация, обучение и контроль работы менеджеров, решение вопросов с претензиями от заказчиков. Составление отчетов, проведение собраний

Ознакомьтесь с нашим портфолио по инженерным изысканиям, согласованиям, кадастровым и геодезическим работам!

Готовы реализовать для вас проект, услугу любой сложности — от частных домов до промышленных заводов и многоэтажных жилых комплексов

Подробнее о проекте

Объем работ: 39 сотокОбъект: ПлощаднойТерритория: Частный участокДля каких целей: Топосъемка для подключения газаДля кого: Частное лицо

Район работ: Клинский район, п. Зубово

Читать полностью

Подробнее о проекте

Объем работ: 34 соткиОбъект: ПлощаднойТерритория: Частный участокДля каких целей: Топосъемка для строительстваДля кого: Частное лицо

Район работ: Клинский район, д. Захарово

Читать полностью

Подробнее о проекте

Объем работ: 32 соткиОбъект: ПлощаднойТерритория: Частный участокДля каких целей: Топосъемка для строительстваДля кого: Частное лицо

Район работ: Клинский район, д. Покровское-Жуково

Читать полностью

Подробнее о проекте

Объем работ: 10 сотокОбъект: ПлощаднойТерритория: Частный участокДля каких целей: Топосъемка для строительстваДля кого: Частное лицо

Район работ: Клинский район, КП Высоковские дачи

Читать полностью

Подробнее о проекте

Объем работ: 49 сотокОбъект: ПлощаднойТерритория: Частный участокДля каких целей: Топосъемка для строительстваДля кого: Частное лицо
Район работ: Клинский район, д. Косово

Читать полностью

Подробнее о проекте

Объем работ: 13 гаОбъект: ПлощаднойТерритория: ПолеДля каких целей: Топосъемка для строительстваДля кого: Частное лицо

Район работ: Клинский район, д. Ковылино

Читать полностью

Клиенты, которыми мы гордимся

Отзывы наших клиентов

Генеральный директор

Егоров О.Г.

Компания ООО «Геомер групп» выполняла для ООО «Комплекс дворянский» инженерно-геодезические работы в городе Сергеев-Посад .

Была проведена топографическая съемка и согласование ее с балансодержателями, так же топографическая съемка застроенного земельного участка площадью 2 га.
Отчетная документация была подготовлена и предоставлена в полном соответствии с действующими нормами и правилами.

ООО «Геомер групп» является добросовестным исполнителем с высококвалифицированными сотрудниками которые успешно выполняют поставленные задачи.

Руководитель филиала

Калашников Д.Н.

Компания ООО «Порт Экспресс» выражает благодарность ООО «Геомер групп» за выполнение инженерно-геодезических изысканий для проектирования на промышленном объекте площадью 4,8га в г. Зеленоград. Весь объем работ был выполнен в соответствии с необходимыми требованиями и с соблюдением строгих сроков, что характеризует их, как профессиональную фирму с высоким уровнем ответственности.

Рекомендуем ООО «Геомер групп» как надежного и высокопрофессионального партнера.

Генеральный директор

Гусаров А.А.

Компания ООО «Геомер групп» выполняла для ЗАО «ТЕЛРОС» топографическую съемку автостояночной площадки площадью 3 га в Красногорском районе. Съемка выполнялась качественно и в оговоренные сроки. Вопросы возникающие в процессе работы, решались оперативно.
ЗАО «ТЕЛРОС» выражает благодарность ООО «Геомер групп» за высокий профессиональный уровень, доброжелательность и компетентность.

Генеральный директор

Медведев Д.О.

Компания «Геомер групп» выполняла топографическую съемку трассы под газопровод 12 км и деревни общей площадью 97 га для нашей организации, итогом являются топографический план в масштабе 1:500, используемый нами для проектных работ. Высокое качество выполненной работы, а так же соблюдение сроков характеризует их, как профессиональную фирму с высоким уровнем ответственности.

Ведущий специалист

Филатов В.Д.

Компания ООО «Геомер групп» выполняла для нашего предприятия топографическую съемку промышленной территории площадью 3.5 га.

Работы были выполнены по всем нормам, согласно техническому заданию и условиям договора, с надлежащим качеством и в установленный срок.

За период сотрудничества ООО «Геомер групп» проявила себя как высокопрофессиональная компания с наличием квалифицированных кадров, оперативно и качественно решающая поставленные задачи.

Генеральный директор

Ильин В.В.

От лица ООО «СтеллаКасторРус», выражаю благодарность ООО «Геомер групп» за компетентность и проффесионализм, проявленные в ходе выполнения инженерно-геоедзических работ.
В процессе работы, на объекте, строго соблюдалась нормативная документация и сроки проведения работ. Команда специалистов решила все непредвиденные ситуации, возникшие в ходе проведения съемки и подготовки документации.

Мы уточняем детали, сроки исполнения и оцениваем стоимость

Заключаем официальный договор и осуществляем выезд с измерениями

Обрабатываем данные и формируем ваш заказ в установленный срок

Закажите прямо сейчас

Источник: https://GeomerGroup.ru/article/nuzhno-li-razreshenie-na-stroitelstvo.html

В каких случаях не требуется разрешение на строительство: на какие объекты, постройки, что можно

Разрешение на строительство без земли

/ Жилищные споры / Разрешение на строительство / В каких случаях не требуется разрешение на строительство

Просмотров 397

Перед тем как строить, нужно согласовать действия с местной администрацией? Такие меры направлены на пресечение незаконной застройки участков. Вдруг вместо дома на ИЖС вы построите двухэтажный отель, а затем откроете свой бизнес? Администрация проверит проект на соответствие и выдаст разрешительный акт.

Правда, разрешение требуется не во всех случаях. Иногда можно начать работы и без согласования с чиновниками. Для этого нужно знать, что и где можно строить без оформления разрешений. Если вас волнует этот вопрос – читайте нашу статью.

Что можно строить без разрешения в 2020 году?

Прежде всего пару слов о разрешении на строительство. Сейчас в большинстве случаев его получать не нужно. Разрешения заменили на уведомительную процедуру.

Перед тем, как что-то строить, необходимо оформить схему застройки и отправить уведомление о начале строительства на участке. Никакие проекты, СПОЗУ и сложные чертежи не требуются.

Новый порядок был введен с августа 2018 года в связи с принятием Федерального закона №340.

Поэтому выделяют две ситуации:

  • строительство без разрешения, но с подачей уведомления в адрес властей;
  • возведение объектов без разрешений и уведомлений.

Ситуации часто путают. Между тем, если вы не подадите извещение, когда оно обязательно – узаконить постройку не получится. Нарушителя ждет неприятный «сюрприз» в виде штрафов и переделок. Если разрешения не нужны, а вы все-равно подали заявление – согласитесь, тоже обидно? Ведь вы заказывали проект, чертили схемы, ходили за справками – а значит тратили личное время и деньги.

Закон определяет объекты, которые можно строить без разрешения на строительство. Их список представлен в пункте 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Разберемся в подробностях.

Жилой или садовый дом

Разрешения больше получать не нужно (по крайней мере до 1 марта 2021 года).

Однако придется согласовать стройку с органом местного самоуправления. Застройщик подает уведомление – о начале строительства дома, а по окончании работ – такое же уведомление, но уже о завершении строительства. Категория и вид использования земли роли не играет. Уведомления требуют как для частного сектора – ИЖС и ЛПХ, так и для садоводческих участков – СНТ или ДНТ.

Допускается возведение садового или жилого дома для одной семьи. Максимальная этажность здания – 3 этажа, высота – не выше 20 метров, а площадь застройки до 500 кв. метров. Остальные объекты подпадают под многоэтажные и многоквартирные дома – для них требуется получать разрешение на строительство. Обычным извещением властей не отделаться.

Как обстоит дело на практике?

Пример:

Молодая семья получила землю под строительство дома. Супругам понравился проект 2-этажного кирпичного коттеджа, общей площадью 135 кв. метров. Размеры здания позволяют действовать в уведомительном порядке. Супруги заказали ГПЗУ, чтобы свериться с правилами застройки земли в своем районе.

Далее, они начертили план-схему будущего дома, выдержав отступы от границ соседей и мест общего пользования. Осталось заполнить уведомление о параметрах будущего объекта.

Документы отдали в МФЦ, а спустя 9 дней там же забрали ответное уведомление – о том, что проект соответствует требованиям и дом можно строить.

Гараж

Владелец гаража может избежать согласований при строительстве объекта на своем участке. Причем, если сравнивать с домом, не потребуется даже уведомлений.

Проще говоря, можно спокойно строить гараж. Разумеется, с соблюдением правил застройки земли и строительных регламентов (СНиП).

Затем строение оформляется в упрощенном порядке: через техплан, декларацию и заявление о постановке на кадастровый учёт.

Нельзя заходить на дачный участок соседа – это расценивается как самозахват земли. За такие действия могут выписать штраф в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.

Очень часто возникают споры о межевании земли — их придется решать до начала строительных работ. Еще нельзя использовать гараж под предпринимательскую деятельность.

Хотите открыть автомастерскую или автовинил? Берите разрешение на строительство.

Если гараж в виде пристройки к дому – это реконструкция. Застройщику нужно подать уведомление о проводимых работах. Изменить параметры дома без согласования также не получится. Откройте и почитайте нашу инструкцию в статье «Как получить разрешение на реконструкцию частного дома?».

Баню

Обустройство бани не требует никаких согласований и разрешений. Если у вас уже есть проект – стройте по нему. Если проекта нет – нужно его составить, чтобы не возникало проблем. Например, придется учесть отступы от забора соседа, до жилого дома, деревянных строений, водоема и прочих объектов. Всю информацию ищите здесь.

Вопрос:

Здравствуйте. Хочу строить баню 3х6 на дачном участке. Большая часть уйдет на комнату отдыха, остальное на парную и моечную. Планирую использовать деревянные брусы (брёвна). Подскажите, одобрят ли такой вариант в администрации? Нужно ли мне получать от них разрешение на строительство?

Ответ юриста:

Добрый день! Нет, разрешение на строительство вам оформлять не нужно. Согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, баня входит в состав вспомогательных объектов.

Если вы хотите использовать ее в личных целях, согласовывать стройку не нужно. Правда, если на участке нет других объектов – администрация может отказать в строительстве или запросить уведомление о начале работ.

Если дом зарегистрирован – проблем возникнуть не должно.

Вспомогательные постройки

Хозяйственные постройки выполняют вспомогательные функции. Они обслуживают жилой дом, а значит следуют судьбе главной вещи (ст. 135 ГК РФ). Такое разъяснение дает Верховный суд РФ, а суды применяют на практике.

Для сарая, колодца, туалета, амбара, хозблока и прочих времянок разрешение на строительство не требуется. Равно как не действует и уведомительный порядок. Даже если объект капитальный – согласовывать его стройку не придется. А объекты без фундамента вообще не подлежат регистрации.

Оформление капитальных построек происходит в уведомительном порядке – в силу ст. 40 Федерального закона № 218 «О госрегистрации…» от 13.07.2015 года. Заявитель готовит техплан, документ на землю и заявление в орган Росреестра. На их основании сведения вносятся в ЕГРН, а владелец получает технический паспорт на объект недвижимости.

Читайте полезную статью «Какие постройки надо регистрировать на земельном участке в СНТ«.

Прочие объекты (дороги, скважины, линейные объекты)

Кроме частных, существует ряд особых объектов, для строительства которых не нужно получать разрешение от властей.

Рассмотрим, что входит в этот список:

  • создание и обслуживание буровых скважин – порядок работ регламентирован Законом РФ № 2395-1 «О недрах», а заявитель готовит проект разработки и проектную документацию на выполнение работ;
  • строительство зданий российских посольств и консульств за рубежом;
  • создание и изменение объектов, которые помогают транспортировать природный газ (максимальное давление – 0,6 мПа);
  • обустройство антенных опор (мачт и башен) для средств связи, чья высота не превышает 50 м.

Также в законе отмечены легко разборные (некапитальные) конструкции. Речь идет о навесах, киосках, павильонах, пунктах охраны и бытовках. Для их возведения не требуются дополнительные разрешения. Ключевое значение играет статус земельного участка – он должен быть в собственности или в аренде.

Что касается дороги, то нужно смотреть на ее характеристики. Если она выполняет функцию подъезда к участку, где стоит коттедж – разрешение не потребуется.

Допустимо создавать автостоянку, съезд, зону примыкания или переходную полосу. Дороги общего пользования, магистрали и трассы потребуют многочисленных согласований – в силу п. 1 ст.

20 Закона № 257 «Об автомобильных дорогах…» от 8 ноября 2011 года.

Закон также отмечает линейные объекты – это объекты капитального строительства, куда входят ЛЭП, кабельные сети, трубопроводы, теплотрассы, ж/д и автодороги.

Но бывает, что линейный объект не имеет фундамента (опоры). Самостоятельного значения у такой конструкции нет, а значит ее можно строить без соответствующих разрешений.

Примеры: деревянные базы отдыха, пляжи, трансформаторные станции и прочие объекты.

Нужно ли разрешение на реконструкцию или капитальный ремонт дома?

Перестройка уже готового здания не является строительством. Такую процедуру именуют реконструкцией – обновление устаревших частей дома, изменение параметров сооружения (высоты, площади, объема, этажности).

Разрешение не требуется в двух случаях:

  • если капитальный объект сохранит конструктивные и иные характеристики: высоту, количество этажей, ширину, объем и т.д.
  • если проводится капитальный ремонт дома.

Остальные случаи требуют согласований на уровне городской администрации. Здесь действует тот же принцип, что и при строительстве объектов. Застройщик подает уведомление о планируемой реконструкции дома или нежилого помещения. Чиновники смотрят на план будущих изменений, сверяют его с ГПЗУ и выносят решение – одобрить или отклонить (см. «Как узаконить пристройку к дому«).

Пример:

Иван купил старенький дом в ДНТ, вскоре встала необходимость его модернизировать – добавить крыльцо и присоединить баню 4х7 метров. Деревянное крыльцо не изменит параметров дома. Вход так и останется входом, но появится лестница и площадка с перилами (без фундамента).

Уведомлять о строительстве крыльца не нужно, разрешения также не нужны. Что касается пристройки в виде бани – без согласования не обойтись. Речь идет об изменении параметров дома.

За счет бани он увеличится в объеме, расширится фундамент – по итогам реконструкции площадь окажется больше на 11 кв. метров. Уведомление позволит узаконить пристрой к дому.

Для этого Ивану необходимо пригласить геодезистов, посчитать новую площадь дома (с учетом бани) и внести изменения в техпаспорт капитального объекта. Без уведомления о реконструкции в проведении замеров откажут.

Если не согласовать реконструкцию, и о ней станет известно администрации, владельцу дома грозят санкции. Например, могут обязать снести пристрой или выполнить переделку. Если нарушение первое – ограничатся устным предупреждением. Повторное действие/бездействие грозит штрафами.

Итак, что следует знать:

  • Разрешения на строительство действуют не везде.
  • С августа 2018 года при строительстве жилого или садового дома подаются уведомления о начале работ – власти должны выдать одобрение.
  • Вспомогательные постройки с фундаментом или без можно оформить без разрешения – на основании техплана, документов на землю и заявления.
  • Реконструкция дома требует подачи уведомления о планируемых изменениях. Если параметры дома не изменятся или будет капремонт – согласовывать не нужно.
  • Самовольное строительство без разрешений и уведомлений чревато штрафами, сносом или перестройкой объекта.

Основная сложность – установить, что объект не нуждается в согласовании с администрацией города/посёлка. Прежде всего нужно заглянуть в Градостроительный кодекс, изучить локальные акты, указы и постановления местных властей. Документы покажут, можно ли строить объект без разрешения. Желательно поднять судебную практику – она разъясняет спорные моменты по аналогичным делам.

Источник: http://law-divorce.ru/v-kakih-sluchayah-ne-trebuetsya-razreshenie-na-stroitelstvo/

Правила оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома в 2020 году

Разрешение на строительство без земли

Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку.

Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения.

Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.

Зачем и кому потребуется разрешение

Выданное государством разрешение подтверждает:

  • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
  • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

  • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
  • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

  • на дачные/садовые домики;
  • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
  • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Скачать документ (GrK-st-51.doc, 287KB)

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

  • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ.

Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис.

Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

  • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
  • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
  • градостроительный план застраиваемого участка земли;
  • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

  • не выше 3-х этажей;
  • возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Цена вопроса и сроки

Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.

Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.

Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать.

Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам.

Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.

Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику.

Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома.

Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.

Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.

Источник: https://law247.ru/civil/razreshenie-na-stroitelstvo/

Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности?

Разрешение на строительство без земли

Рано или поздно владельцы участков земли подумывают о возведении на них здания, строения или сооружения, для удовлетворения собственных целей. Будь то жилой дом, гараж, баня, коммерческое строение и др.

Но одного желания собственника земли здесь недостаточно. Чтобы иметь возможность осуществить задуманное, в некоторых случаях нужно получить специальный документ – разрешение на строительство. А выдается он специальным госорганом. О нем и пойдет речь в настоящей статье.

Законодательство

Земельные отношения в России регулируются Земельным кодексом. В нем содержатся нормы, которые касаются особенностей распоряжения, владения и пользования землями.

Именно это деление земель на разные виды влияет, в конечном итоге, на то, обязательно ли будет получать разрешение на строительство недвижимости на участке земли.

Но главный, регулирующий данный вопрос закон – это Градостроительный кодекс РФ. В нем сказано, что для строительства любого капитального здания нужно иметь разрешение.

К числу таких объектов, в первую очередь, относятся:

  • жилые здания со всеми примыкающими строениями;
  • промышленные строения;
  • инженерные комплексы.

О том, как его получать и в каких случаях, будет далее подробно.

На какие объекты нужно получать разрешение на строительство

Многие землепользователи все никак не могут начать процесс строительства на своем участке только потому, что это осложняется предварительным получением документа, разрешающего создать постройку. Но для каких объектов обязательно получение разрешения, а для каких – нет?

Для дома, гаража, бани

Все объекты, которые относятся к строительству на личном земельном участке, именуются одной аббревиатурой – ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).

Участки под ИЖС включены в состав земель населенных пунктов. И для ИЖС необходимо получить соответствующее разрешение от территориального органа власти, а в некоторых случаях и от соседей.

Что включается в ИЖС:

  • жилой дом;
  • баня;
  • гараж;
  • любая пристройка или надстройка к дому.

Однако разрешение нужно получать только в отношении строительства самого жилого дома. А гараж и баня – это помещения, которые не предназначены для проживания там людей и не используются в коммерческих целях, а нужны только для решения подсобных задач граждан.

Но если же в бане планируется построить помещение, которое будет использоваться в качестве жилья, то тогда на него необходимо разрешение.

Для хозяйственных построек

В качестве таковых, как правило, понимаются сараи. К счастью, четкий ответ на вопрос, нужно ли получать разрешающий документ на то, чтобы возвести хозпостройки, дается в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. В нем говорится о том, что никаких разрешений получать не нужно, если только эти постройки не предназначены для осуществления коммерческой деятельности.

Чтобы избежать конфликтных ситуаций с соседями, при возведении подобных построек, лучше просто соблюдать противопожарные и санитарные нормы, а также иметь решетчатый забор.

От этого, возможно, будет страдать урожай соседа. И тогда он может и обратиться с жалобой в соответствующий орган. В результате чего от хозяина сарая могут потребовать перенести его в другое место.

Для строительства же колодца нужно будет обязательно получить разрешение от санэпидемслужбы.

Для коммерческих сооружений

Ситуация с сооружениями, предназначенными для осуществления торговли, весьма неоднозначна.

Дело в том, что такие объекты могут быть двух типов:

  • стационарные;
  • нестационарные.

В первом случае имеются в виду строения, которые имеют фундамент и прочно связаны с участком земли. Их нельзя переместить на другое место без нарушения целостности таких сооружений. Сюда отнесены здания магазинов, складов и т.п.

Что касается нестационарных объектов торговли, к коим отнесены киоски, прилавки под навесами и другие подобные конструкции, для них подобных разрешений не требуется. А все потому, что у них отсутствует прочная связь с землей, они возведены на какое-то определенное время и их можно свободно переместить на любой другой участок земли.

Срок действия разрешения

Как гласит пункт 19 статьи 51 этого же кодекса, разрешение на строительство ИЖС предоставляется на срок 10 лет.

Для всех остальных объектов действует правило, согласно которому данный документ имеет силу в течение срока, предусмотренного проектом на строительство капитального здания.

Например, в г. Москве и Московской области разрешение действует в течение трех лет. До этого времени соответствующий объект должен быть сдан в эксплуатацию.

Это можно сделать максимум на 3 года, в течение которых необходимо будет завершить процесс стройки и ввести объект в эксплуатацию.

Что нужно для продления?

Собрать и предоставить в госорган пакет документов:

  • Ранее полученное разрешение на строительство.
  • Паспорт заявителя либо документы, удостоверяющие регистрацию юрлица.
  • Акт о состоянии стройки.
  • Заявление о продлении срока.

Документы для получения

Существует законом установленный, общий перечень документов, которые следует предоставить, чтобы получить разрешение на строительство объекта капстроительства:

  • заявление.
  • документы, устанавливающие право на земельный надел.
  • градплан участка.
  • материалы из проектной документации.
  • пояснительная записка.
  • схема планировочной организации участка.

Она выполняется согласно градостроительному плану участка земли. В ней обозначаются: места размещения объекта капстроительства, подъездов и проходов к нему, где начинаются и заканчиваются публичные сервитуты, объектов археологического наследия.

  • Схема планирования земельного участка, которая подтверждает, что линейный объект расположен в границах красных линий.
  • Схемы отображения архитектурных решений.
  • Информация об инженерном оборудовании и план того, где и как объект капстроительства будет подключен к сетям инженерно-технического обеспечения.
  • Проект организации строительства.
  • Проект организации работ, по которому будет проводиться снос или демонтаж зданий и их частей.
  • Положительное заключение госэкспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации (тогда, когда этого требует специфика объекта капстроительства).
  • Разрешение на некоторые отклонения в строительстве, если это необходимо застройщику.
  • Согласие всех собственников объекта капстроительства на его реконструкцию, если об этом будет приниматься решение.

Что застройщику потребуется предоставить

  • Заявление.
  • Документ о праве собственности на участок (свидетельство или постановление о выделении участка и др.).
  • Кадастровый паспорт на участок.
  • Градплан земельного надела, который предварительно нужно будет получить в местной администрации.

    Для его оформления потребуются различные технические документы, только застройщик не обязан сам их собирать. Надо только написать заявление о том, чтобы такой план выдали.

  • Схема планировочной организации – это условная схема того, как будет расположен дом на участке в будущем.

  • Доверенность на представителя, заверенная у нотариуса (если документы будет подавать не сам заявитель).

Если же в планах у гражданина – возвести жилой дом, в котором имеется более 3х этажей, и в нем будет проживать не одна семья, тогда подобный «упрощенный» порядок выдачи разрешения не будет действовать.

Способы получения

Стоит рассмотреть два основных способа получения разрешения на возведение частного дома: стандартная и упрощенная. Стандартный способ получения имеет место быть, если предполагается строительство более трех этажей. Упрощенная же схема действует в отношении стандартного жилого дома, этажность которого ограничивается тремя.

Для начала гражданину нужно понять, куда обращаться с пакетом документов. В случае со строительством жилого дома, ему следует пойти в местный орган власти, отвечающий за вопросы архитектуры и градостроительства, который расположен в районе нахождения самого участка.

В общем виде процедура выглядит так.

  • Гражданин обращается с пакетом документов в соответствующий орган, который будет выдавать разрешение.
  • Специалисты госоргана рассматривают поданное заявление и документы в течение 10 дней.
  • По истечении законного срока, заявителю выдается либо само разрешение, либо документ об отказе в его выдаче с четким обоснованием причин такого решения.
  • При положительном решении органа власти и поручении разрешения, можно приступать к строительным работам.

Какие могут возникнуть проблемы

Как правило, судебные тяжбы длятся не один месяц и требуют финансовых и моральных издержек. А исход разбирательства, в итоге, может быть не в пользу гражданина.

Поэтому, единственно верным решением будет сразу собрать все необходимые документы и представить их в орган местной власти. Во избежание проблем с отказом правильнее будет обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на решении подобных задач.

Он сможет совершить все необходимые действия в кротчайшие сроки, к тому же, он предоставит гарантию того, что разрешение на возведение дома будет получено, и не нужно будет затем прибегать к помощи суда, заново формировать пакет документов, искать недостающие и тому подобное.

В общем, получить разрешение на строительство стандартного жилого дома не составляет особых трудностей. Важно знать куда обращаться, а также правила, по которым оно выдается, и какие документы необходимо предоставить.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/razresheniye-na-stroitelstvo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.