Разница между местом жительства и местом пребывания

Содержание

Место проживания и пребывания — в чем разница

Разница между местом жительства и местом пребывания

Место пребывания — это объект, где гражданин проживает временно более 90 дней, например, гостиница, арендованная квартира, студенческое общежитие. По нему производится временная регистрация, которая не отменяет постоянную.

Регистрация по адресу проживания или временного нахождения в России обязательна для всех граждан.

В законе четко прослеживается, в чем разница регистрации по месту пребывания и по месту жительства: первая процедура производится по временному адресу, вторая — по постоянному.

Порядок действий гражданина в обоих случаях одинаковый, меняется форма заявления и документ — основание для временного или постоянного вселения.

Что такое место пребывания

Определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

В соответствии с Правилами, адрес места пребывания — это адрес того объекта, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

Но регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через три месяца пребывания. И «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться по месту пребывания

Для этого обращаются к должностным лицам, ответственным за учет населения, и представляют:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются в отдел миграции населения («паспортный стол»).

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда необходимо обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг вы вправе выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспортный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Зарегистрироваться в домиках, расположенных на огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на садовом участке разрешено строительство жилого дома, гражданин вправе зарегистрироваться там как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания необходимо в муниципальном жилье, то на это потребуется согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…), в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6-и рабочих дней.

Какие документы выдадут:

  • Свидетельство по форме №3.

Что такое место жительства

В соответствии с законодательством, место регистрации — это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это следующие объекты:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и пр.);
  • иное жилое помещение.

На практике не всегда очевидна разница места жительства и места пребывания, иногда это одни и те же объекты, помещения. Разграничение проводится по сроку проживания, документам, удостоверяющим регистрацию (штамп в паспорте или справка).

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства следует в течение 7-и дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. С согласиями на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — ситуация здесь следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласия остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  1. Свидетельство по форме №8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  2. Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  3. Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу, независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он вправе зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то, что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка.

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. По закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же разрешено только в одной из них. Как поступить в этом случае?

По закону, в течение 7-и дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все имеют возможность зарегистрироваться. Каких последствий ожидать?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15, по которой проживание без регистрации влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей. В Москве и Петербурге штрафы еще выше — от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, регистрация по месту пребывания для граждан РФ является обязательной, как и по постоянному адресу. Если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это грозит штраф.

Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более трех месяцев.

И значит, должны зарегистрироваться.

Как это доказать? Ну, если родная полиция захочет, то вправе опросить, например, соседей, которые скажут, что вы ежедневно и еженощно (постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более трех месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее нет.

Какие грозят последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения…».

Таким образом, любой гражданин РФ вправе находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации… А определения этим терминам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Выводы

В законе есть четкое определение, чем отличаются адрес места жительства и адрес места пребывания:

  1. Адрес пребывания — помещение, объект, где вы живете временно. Адрес проживания — где вы живете постоянно, преимущественно, большую часть времени.
  2. По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7-и дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются полицейские.

Но как гражданин РФ, вы можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам свободу передвижения.

Информация о месте нахождения (адрес регистрации по месту жительства и по месту пребывания) является идентифицирующим признаком физического лица по ГК РФ, используется для связи с гражданином, направления ему корреспонденции.

Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Для «неграждан» установлены иные требования.

Источник: https://ppt.ru/news/69342

Место жительства и место пребывания: в чем разница, отличие от временной регистрации

Разница между местом жительства и местом пребывания

Последние изменения: Январь 2020

В правовой документации встречаются понятия по месту жительства и месту пребывания: в чем разница между ними? А так же отличия от временной регистрации как граждан РФ, так и иностранцев

Отличия понятий согласно определений

Под местом жительства понимается квартира, комната, жилой дом или иное помещение, в котором человек прописан на постоянной основе и проживает на основании права собственности или найма жилого помещения. Чаще адрес проживания принято называть просто прописка, отметка о которой стоит в паспорте подданного РФ.

При постоянном пребывании по месту жительства человека не могут без согласия или официального решения суда лишить жилищной площади и выселить. При смене адреса гражданин обязан в семидневный срок уведомить контролирующие структуры, написав заявление о его смене.

Место пребывания представляет собой квартиру, взятую в аренду, отель, общежитие или иное жилье, где гражданин России проживает небольшой промежуток времени.

Временная прописка регулируется службой внутренних дел и подтверждается выданным свидетельством о постановке на контроль.

При таком виде регистрации, постоянная по месту жительства не аннулируется, и человек не снимается с учета.

При краткосрочной прописке, органы Министерства внутренних дел, занимающиеся оформлением прописки физических лиц должны в восьмидневный период поставить на краткосрочный учет.

В ряде случаев используется определение — место фактического проживания или нахождения граждан. Под ним подразумевается помещение, в котором человек проживает в настоящий момент. Этот адрес может совпадать с местом жительства или пребывания, а может не совпадать и не быть официально занесенным в базу данных.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2016 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

  •  фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
  •  время и место рождения;
  •  половая принадлежность;
  •  адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
  •  данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
  •  при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
  •  если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
  •  данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

Регистрация по временному пребыванию касается не только лиц, живущих на пространстве России, но также ее обязаны проходить иностранные граждане, въезжающие на ее территорию.

Разница между постановкой на контроль по месту нахождения на территории и заграничного резидента разница заключается в бумагах, необходимых для постановки на контроль и периодах для подачи заявления на ее оформление.

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

  • документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения;
  •  копию миграционной карты прибывшего на территорию страны;
  •  квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Читайте дополнительно про: прописку без права на жилплощадь.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

  •  если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания;
  •  его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи;
  •  находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/propiska/mesto-zhitelstva-i-mesto-prebyivaniya/

Это должен знать каждый: место жительства и место пребывания – в чем их схожесть и отличия?

Разница между местом жительства и местом пребывания

Жительство, проживание, пребывание – с первого взгляда разница между понятиями не очень заметна. Однако, если дело касается заполнения документов, где нужно правильно указать свое местонахождение, очень важно понимать, что такое место жительства и место пребывания – в чем схожесть и отличия?

Основные понятия

Для начала рассмотрим определения терминов, вызывающих трудности:

  1. Место жительства или прописка в простонародье – место жительства это адрес, указанный в гражданском паспорте лица. Причем этот адрес одновременно и место жительства ребенка, пока ему не «стукнет» 14.
  2. Место пребывания – адрес, по которому гражданское лицо живет временно. Будет считаться, что место пребывания это квартира друзей или родственников, санаторий, общежитие, арендованное помещение, если лицо в нем проживает на данный момент, имея при этом иную прописку. В официальные органы сообщить адрес места своего пребывания человеку нужно по истечении срока 90 дней проживания в этом месте. При этом лицо не снимают с учета по постоянному адресу.
  3. Место проживания. Так, адрес проживания это то место, пока не подтвержденное официальной регистрацией, где конкретно фактически находится гражданин на данный момент.
  4. Постоянная регистрация. Это штамп в паспорте, указывающий место государственной регистрации человека. По срокам этот вид регистрации – бессрочный, прекращение возможно в добровольном либо судебном порядке. Основания для проживания: квартира является собственностью лица, арендуется или снимается, либо другие, предусмотренные положениями Закона российской федерации № 5242-1 (утвержден 25 июня 1993 г.).
  5. Временная регистрация. Это место регистрационного учета по временному адресу пребывания лица, если время нахождения там составляет более 90 дней. Представляет собой свидетельство, которое вкладывается в паспорт. Выдается разрешение на четко определенный срок и прекращает свое действие по его истечению.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией?

Основное, в чем отличается адрес регистрации по месту жительства и месту пребывания, это правомочия, доступные владельцу постоянной прописки, а именно:

  • пользоваться жилье для деятельности, разрешенной законодательством;
  • прописывать в нем не достигших совершеннолетия детей и других родственников;
  • приватизировать жилое имущество.

Если происходит смена места жительства, в обязанности сознательного гражданина входит прописаться по новому адресу за срок в 7 рабочих дней, иначе его ожидает штраф. Лицу без места жительства также грозят санкции – до 3000 руб., если факт нарушения будет доказан (статья 19.15, кодекс АП).

Как получить постоянную регистрацию по месту жительства?

Для получения отметки в паспорте, показывающей адрес постоянной регистрации, заявитель заполняет заявление по форме и берет с собой такие документы:

  • гражданский паспорт;
  • документальное обоснование того, что он может жить на данной территории (квартира находится в собственности человека, или он снимает ее на долгий период, или ему присвоено право пользования помещением по суду).

Как оформить временную регистрацию по месту пребывания?

Чтобы получить свидетельство временной регистрации, нужны паспорт, заявление и бумаги, которые послужат основанием для органов временно зарегистрировать гражданина в квартире. Это могут быть:

  • договора о найме жилья;
  • свидетельства о госрегистрации прав на помещение;
  • разрешения от лица-владельца квартиры.

Подача документов для того, чтобы стать на учет по месту жительства возможна как онлайн на сайте gosuslugi.ru, так и лично – в территориально близком подразделении Управления миграции России или многофункциональном центре (МФЦ).

Разница между местом пребывания и проживания

При употреблении этих понятий, отличие будет заключаться лишь в наличии или отсутствии регистрации. Местом пребывания будет считаться адрес временной регистрации гражданина, местом же фактического проживания – то жилое помещение (здание, квартира), в котором лицо живет на данное конкретное время.

С местом пребывания или проживания не следует путать определение места жительства – адрес официальной прописки. Те, кому понадобилась справка с места жительства, могут обратиться в паспортный стол или МФЦ с устным запросом и паспортом.

Основные отличия места жительства от места регистрации

Ранее уже объяснялось, что такое адрес постоянной регистрации – это и есть место жительства человека.

При этом в терминах место жительства и место регистрации разница будет в том случае, если имеется в виду временная регистрация, которая дает право человеку лишь проживать на определенной жилплощади, без всяческих претензий и прав пользоваться ею.

Лицо может иметь одновременно и постоянную регистрацию, и временную. Чтобы понять, в чем разница, нужно понять, чем отличается место жительства от места пребывания. В первом случае личность живет по адресу постоянно, во втором – временно, например, при долгосрочном (больше 90 календарных дней) посещении санатория, общежития, гостиницы и других подобных объектов.

Отличия места пребывания от фактического проживания, что нужно знать

Знание определений терминов места пребывания и фактического проживания может пригодиться при оформлении различных услуг и документов. Так, если просят указывать адрес места жительства, то пишут тот, который стоит в паспорте.

Адрес пребывания указан в справке о временной регистрации, ну а местом фактического проживания, соответственно, будут считаться контакты, где лицо живет на самом деле на момент заполнения документов.

Свой фактический адрес нужно указывать, чтобы именно сюда могли быть отправлены штрафные документы, судебные извещения, пособия или пенсия.

Источник: https://topmigrant.ru/rvp-i-vnzh/mesto-prebyvaniya.html

Место жительства и место регистрации отличия

Разница между местом жительства и местом пребывания

Гражданам непременно нужно разбираться в терминах, встречающихся в нормативных актах. В противном случае человек просто не понимает, в чем заключаются его права и обязанности.

Распространенным случаем заблуждения в расшифровке понятий является вопрос о том, что такое место жительства и место регистрации отличия имеются.

Из данной статьи вы узнаете, что такое место пребывания и место жительства, в чем разница, чем различается постоянная и временная регистрация, как зарегистрироваться правильно, какие документы понадобятся для постоянной регистрации.

Понятие места пребывания – что такое место пребывания

Действующее российское законодательство позволяет гражданам передвигаться по стране как угодно, однако, существует порядок, согласно которому проживать вне постоянного места жительства разрешено не более чем на протяжении 90 дней – в противном случае, придется обращаться в уполномоченные органы для оформления временной регистрации по месту пребывания.

Так вот определенное место, в котором человек временно находится в течение какого-либо периода времени (менее 3 месяцев без регистрации или более 3 месяцев – с регистрацией), и называется местом пребывания.

Это может быть гостиница, санаторно-курортное учреждение, арендованная квартира, база отдыха и т.п.

Работники предприятий, таких как отели, сами регистрируют посетителей, а в случае со съемным жильем человек регистрируется самостоятельно.

Чтобы сообщить властям о том, что человек временно будет проживать не там, где он зарегистрирован на постоянной основе, нужно подать заявление через ГУВМ МВД, официальный сайт Госуслуг или многофункциональный центр. Сотрудники учреждения выдадут свидетельство, подтверждающее факт обращения за регистрацией.

Понятие места жительства – что такое место жительства

Чтобы граждане страны могли реализовать свои законные права в том регионе, в котором они проживают, а также чтобы знать, где конкретный человек живет на постоянной основе, ведется учет граждан по их основному месту проживания.

То есть место проживания – это жилье, в котором лицо находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна иметься постоянная регистрация (штамп о наличии которой ставится в паспорт).

Если лицо совершает переезд в другую местность, ему придется выписываться с постоянного жилья и заново проходить регистрацию в том регионе, куда он направляется. Постоянная регистрация (до 1993 года – прописка) может быть оформлена в таких жилых помещениях, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, интернат, служебные апартаменты.

Место жительства и место регистрации отличия фактические

Разница между местом жительства и регистрации заключается в следующем:

  • место пребывания – это жилье, которое используется человеком для временного в нем нахождения (в течение срока, разрешенного законом), причем существует список помещений для временного проживания (это базы отдыха, санатории, лагеря и т.д.);
  • место жительства – это жилое помещение, в котором человек официально зарегистрирован (до 1993 года – прописан), где его можно застать практически в любое время;
  • место фактического проживания – квартира/дом, где гражданин находится на самом деле, несмотря на то, что зарегистрирован в ином помещении.

Место жительства и место пребывания – отличия между понятиями

Давайте сопоставим определения понятий места регистрации и жительства и подробнее разберем, в чем заключается разница:

Критерий сравненияМесто жительстваМесто пребывания
Сроки нахожденияГражданин проживает в помещении на постоянной основеЛицо живет в помещении в течение какого-то короткого периода времени
Постановка на учетСам жилец обращается в уполномоченные органы для регистрацииОформление производится работниками учреждения (кроме ситуации с арендованным жильем)
Тип жилого объектаИндивидуальный дом, апартаменты, служебное жилье, приюты, пансионаты, интернаты, общежития, дома для престарелых.Отель, санаторий, база отдыха, арендованная квартира, стационар, жилье родственников.
Документы, подтверждающие наличие регистрацииШтамп в удостоверении личности (паспорте)Справка (свидетельство)

Источник: https://migranty.info/mesto-zhitelstva-i-mesto-registracii-otlichiya/

Разница между местом жительства и местом пребывания

Разница между местом жительства и местом пребывания

В законодательстве РФ выделены такие юридические категории, как место жительства и место пребывания. В чем их особенности?

статьи

Что понимается под местом пребывания?

В законодательстве РФ под местом пребывания подразумевается некий жилой объект, в котором человек находится временно, — гостиница, туристическая база, съемная квартира в другом городе.

Гражданин в ряде случаев обязан там регистрироваться. Например, это нужно делать, если он находится на территории населенного пункта в течение более чем 90 дней.

Сотрудники гостиниц и санаториев могут регистрировать постояльцев и клиентов сразу после их прибытия.

Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении — например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры.

В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей собственной квартире — если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.

Регистрация по адресу жилого объекта, являющегося местом временного пребывания гражданина, может действовать до 5 лет. После этого возможно ее продление. Конкретные сроки регистрации выбирает собственник помещения. Они также могут определяться периодом действия договора аренды жилья.

Временная регистрация подтверждается специальной справкой, в которой фиксируются данные гражданина, а также сведения о жилом помещении, где он проживает.

Что понимается под местом жительства?

В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно. Как правило, это его квартира или дом.

Гражданин РФ может оформить там регистрацию по месту жительства или, если говорить неофициально, «прописку». В ряде случаев он это делать обязан — например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства.

По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.

Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья — если речь идет о новостройке) или, опять же, согласие владельца жилого помещения на оформление прописки на другого человека.

Однажды оформленная регистрация по адресу, который соответствует месту жительства гражданина, как правило, не имеет ограничений по сроку действия — если только не будет аннулирована в силу законных причин.

Прописка подтверждается обычно штампом в паспорте гражданина.

Сравнение

Главное отличие места жительства от места пребывания в том, что первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно (и имеет прописку по соответствующему адресу), второе — отражает факт временного проживания гражданина в таком-то жилом помещении. Как правило — расположенном в другом городе.

В обоих случаях человек может зарегистрироваться по адресу жилого помещения — оформив, соответственно, прописку или временную регистрацию. Иногда он обязан это делать в силу закона. Регистрироваться по месту временного нахождения нужно в течение 90 дней с момента прибытия в другой населенный пункт, по месту постоянного проживания — в течение 7 дней после переезда.

Если человек оформляет прописку, она действует постоянно. Регистрация в жилом помещении, в котором гражданин проживает временно, действует в течение срока, определенного собственником или условиями контракта аренды жилья — но не более 5 лет.

Определив, в чем разница между местом жительства и местом пребывания, отразим выводы в таблице.

Таблица

Место жительстваМесто пребывания
Соответствует жилому объекту, в котором гражданин проживает постоянно, — например, его собственной квартиреСоответствует жилому объекту, в котором человек проживает временно — например, комнате в гостинице, в которой он остановился, или арендуемой квартире в другом городе
Предполагает постоянную регистрацию (прописку)Предполагает временную регистрацию (ее срок определяется собственником квартиры или условиями договора аренды жилья)
Регистрация по месту жительства подтверждается штампом в паспорте гражданинаРегистрация по месту пребывания подтверждается специальной справкой

Источник: https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-mesto-zhitelstva-ot-mesta-prebyvaniya/

Разбираемся в юридических тонкостях: чем отличается пребывание и фактическое проживание

Разница между местом жительства и местом пребывания

Нередко в обывательском сознании место пребывания и место фактического проживания становятся синонимами, а между тем эти термины имеют существенные законодательные отличия. Предлагаем разобраться в нюансах и понять, к чему может привести путаница.

Различай!

В правовой терминологии, официальных документах и в обыденной жизни нам встречается три понятия: место жительства, место пребывания и место фактического проживания.

Во всех трех случаях речь идет о жизни гражданина в жилом помещении, поэтому неудивительно, что порой возникает путаница, но:

  • место жительства – это область, город, улица, дом/квартира, обозначенные в паспортном оттиске-штампе;
  • место пребывания – жизнь не по тому адресу, который значится в паспорте;
  • место фактического проживания – тот адрес, по которому гражданин реально живет определенный период времени.

Получается, что если при оформлении тех или иных документов вас просят указать место жительства, то вписывать следует адрес из паспорта, а если фактического проживания – ту улицу и дом, где вы живете на текущий момент на самом деле.

На заметку! Оформить маткапитал сегодня можно по любому из перечисленных выше адресов.

https://www.youtube.com/watch?v=V5sta65PWMU

Различать терминологию надо не только, чтобы правильно указать адрес при подаче заявления на соцпособие, при оформлении маткапитала или других бумаг, но и чтобы соблюсти законодательные требования, ведь прописаться на новом месте вы должны по одним правилам, а зарегистрироваться по месту пребывания – по другим.

Постоянно

Когда речь заходит о прописке, говорят о месте жительства – о том адресе, который указан в штампе паспорта. Хотя сегодня вести речь о прописке неправильно – такого понятия в законодательстве не существует. Ему на смену пришла «регистрация» – постановка на регистрационный учет.

Важно! Центральный постулат законодательства – постоянная регистрация по месту жительства.

Обязанностью гражданина, сменившего адрес, является регистрация на новом месте, и закон дает на это всего неделю.

Вы можете являться собственником жилья, и тогда разрешение спрашивать ни у кого не придется, а паспортистке достаточно отдать свой паспорт и копию св-ва о праве собственности.

Если же вы прописываетесь в муниципальную квартиру, придется получить согласие всех зарегистрированных на жилплощади, при этом прописать наниматель (тот, кто заключил договор соцнайма с муниципалитетом) не сможет в том случае, если вы не являетесь ему родственником.

Временно

Место пребывания – это тот адрес, по которому человек живет временно и обычно, но не всегда, не в родном городе. Допустим, вы лечитесь в санатории не один месяц, ютитесь в студенческом общежитии во время учебы в вузе или арендовали и переехали с семьей в квартиру в другом районе – во всех случаях речь идет о месте пребывания. Иначе речь идет о временной прописке.

Особенности:

  • всегда носит временный характер;
  • подтверждается специальным свидетельством-вкладышем, если срок превышает 3 месяца;
  • адрес всегда не совпадает с указанным в паспорте (пропиской);
  • при оформлении не аннулирует прописку.

На заметку! Вы можете иметь прописку в одном городе, а оформиться по месту пребывания – в другом.

Проживание без регистрации по месту пребывания разрешается лишь 90 суток. Дальше – поход в миграционный отдел и оформление специальной справки-вкладыша. Допустим, лечение в санатории составляет 3 недели.

Значит, регистрироваться по месту пребывания не нужно.

А вот учеба в вузе точно продлится больше 3 месяцев, поэтому выправить справку с указанием места пребывания в дополнение к прописанной в паспорте прописке нужно обязательно.

Более того, закон разрешает не регистрироваться дополнительно, если место пребывания/фактического проживания расположено в том же районе, что и адрес прописки. Например, вы прописаны у родителей, но живете в том же районе на съемной квартире. Выправлять отдельный регистрационный документ не нужно – и нарушением это не станет.

Обычно о месте пребывания говорят, если человек уезжает из родного города, но это не всегда так. Место пребывания может находиться и в том же населенном пункте, ведь, например, база отдыха или съемное жилье вполне могут располагаться в черте города.

Реально

Когда говорим про место пребывания и фактического проживания, наиболее сложно уловить разницу. В первом случае – проживание подтверждено. Вы пришли в миграционный отдел и сообщили местным властям, что на текущий момент живете по тому или иному адресу, при этом по прописке вас с регистрации не сняли.

Во втором случае – прописка также не аннулируется, а адрес фактического проживания может с ней совпадать, а может – отличаться. Но если при пребывании в другом городе в реальности вы можете и не жить по адресу временной регистрации, то во втором – живете обязательно, ведь речь идет о фактическом (действительном) месте жительства.

Для государства важно, чтобы адрес проживания был у любого гражданина. Если нет возможности оформить постоянную прописку, выправляют справку о временном пребывании, но реальное положение дел таково, что некоторые россияне не имеют ни прописки, ни регистрации по месту пребывания. Им документы, например, медполис или пенсию оформляют по месту фактического проживания.

Фактический (реальный) адрес используется также для направления копий о штрафных санкциях в отношении должника, который уклоняется от оплаты алиментов или штрафов. Если приставам известно, где человек действительно живет, а не значится по документам, бумаги отправят по реальному адресу.

Окончательно понять, чем отличается фактическое проживание от места пребывания и прописки поможет таблица, которую вы найдете на нашем сайте.

Действительный адрес проживания может совпадать с пропиской и регистрацией по месту пребывания, а может и нет. Например, вполне реальна и такая ситуация:

  • по прописке ваш адрес: Москва, Сухаревский переулок, 8-13;
  • вы отправились в гости к родственникам, задержались более чем на 90 дней, поэтому вам пришлось регистрироваться по месту пребывания: Иваново, Смирнова, 46-3;
  • но в реальности вы живете у своей родни в коттедже в пригороде Ивановской области, в деревне Афанасово.

Если нарушить закон?

За жизнь без прописки грозит штраф – от 2 до 3 тысяч рублей (в Москве и Питере больше – от 3 до 5 тыс.руб.). Основание – ст.19.15 КоАП.

Но факт нарушения закона еще нужно доказать. Допустим, такая ситуация: вы постоянно прописаны по одному адресу, но живете в арендованной квартире без регистрации.

Чтобы выписать штраф, полиции придется доказать, что постоянно (более 90 дней) вы проживаете не по месту прописки, а в съемной квартире.

Помочь, конечно, могут недоброжелательно настроенные соседи, которые расскажут «всю правду» о вас как о жильце, но захочет ли участковый тратить время на опросы и найдутся ли среди ваших соседей «стукачи»? Вряд ли.

Другая ситуация – вы приехали в Питер и в действительности находитесь в нем более 90 дней. Вас останавливают на улице, просят показать паспорт и видят в нем волгоградскую прописку. Выписывать штраф на месте инспектор не имеет права. Иначе он нарушит конституционное право россиян на свободу перемещения. Может, вы только вчера сошли с поезда и на временную регистрацию есть еще 89 дней?

Разобравшись, что значит место пребывания или фактического проживания, легче избежать неприятностей с законом, остаться законопослушным гражданином и смело вносить нужный адрес при оформлении тех или иных бумаг.

Оригинал статьи на нашем сайте

Источник: https://zen.yandex.ru/media/subsidii/razbiraemsia-v-iuridicheskih-tonkostiah-chem-otlichaetsia-prebyvanie-i-fakticheskoe-projivanie-5c7a83d1ef8aae00b5afd031

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.